央行比特币检查_比特币交易所规定

综合报道责编：廖书敏

央行上海总部1月11日消息，为防范化解比特币、莱特币等市场风险，2017年1月11日，中国人民银行上海总部、上海市金融办等单位组成联合检查组对比特币中国开展现场检查，重点检查该企业是否超范围经营，是否未经许可或无牌照开展信贷、汇兑等相关业务。是否有涉市场操纵行为。反洗钱制度落实情况。资金安全隐患等。人民银行营业管理部与北京市金融工作局等单位组成联合检查组，起进驻火币网”、币行”等比特币、莱特币交易平台，就交易平台执行外汇管理、反洗钱等相关金融法律法规、交易场所管理相关规定等情况开展现场检查。消息发布后，火币网比特币报价迅速跳水，逼近6000点关口，报6160元。截止目前，比特币已经较最高点8895元，下跌了逾30%。比特币中国、日内跌逾2%。

Bakkt、特朗普、网络算力背锅？

关于本次币市下跌原因，市场众说纷纭。很多人将“罪魁祸首”归结为Bakkt期货上线后表现不及预期、特朗普遭弹劾、美国对比特币ETF监管态度改变、Google量子计算取得重大进展等。还有一种说法是，近期比特币网络算力（哈希率）下降40%，引发市场恐慌。对于算力下降，张亮认为，可能是两方面原因叠加造成。一是目前进入枯水季，正值矿工迁徙时间，需要搬到内蒙古、青海等火电地区，矿工关机、把机器打包、可能需要半个月时间完成迁徙。另一方面，随着前段时间币价下跌，记者注意到，9月24日四川省人民政府发布《省公安厅召开四川公安“净网2019”专项行动新闻通气会》，其中提到要“深入开展执法检查和网络安全漏洞通报工作，

监管再约谈

2017年才开始1个多月，比特币就已经经历了过山车”行情。1月4日，两周内暴涨了60%，引发社会广泛关注。由于比特币交易具有匿名特性，并且处于银行系统之外，本报曾经报道过，只要用人民币买入比特币，然后转到国外交易平台上，立刻就能变现成美元，这一漏洞”与今年以来个人购汇监管加强、一位交易所人士告诉第一财经记者，2月8日下午，人民银行营业管理部检查组又对中国比特币、比特币交易网、好比特币、BTC100、要求比特币交易平台不得违规从事融资融币等金融业务，不得参与洗钱活动，不得违反国家有关反洗钱、外汇管理和支付结算等金融法律法规，不得违反国家税收和工商广告管理等法律规定。如发现有比特币交易平台违反上述要求，检查组将提请有关部门依法予以关停取缔。1月11日，央行营管部与北京市金融局、市工商局等相关部门组成联合检查组进驻火币网、币行等比特币、莱特币交易平台，就交易平台执行外汇管理、反洗钱等相关金融法律法规、交易场所管理相关规定等情况开展现场检查。

虚拟货币司法处置的道德风险与法律困境

2013年12月5日，中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、要求各金融机构、支付机构以及提供比特币登记、应当立即向中国反洗钱监测分析中心报告，对于发现使用比特币进行诈骗、应及时向公安机关报案。2017年1月，中国人民银行上海总部、上海市金融办等单位组成联合检查组对比特币中国开展现场检查，重点检查该企业是否超范围经营，是否未经许可或无牌照开展信贷、汇兑等相关业务；是否有涉市场操纵行为；反洗钱制度落实情况；资金安全隐患等。人民银行营业管理部与北京市金融工作局等单位组成联合检查组，进驻“火币网”“币行”等比特币、莱特币交易平台，就交易平台执行外汇管理、反洗钱等相关金融法律法规、交易场所管理相关规定等情况开展现场检查。2018年1月12日，指出代币发行融资（ICO）行为涉嫌非法集资、非法发行证券以及非法发售代币票券等违法犯罪活动，任何组织和个人应立即停止从事ICO。

四川雅安市开展比特币挖矿清理整顿工作

5月25日内蒙古发改委发布“八项措施”征求意见，对以虚拟货币形式进行洗钱、非法集资等违法行为进行查处，对存在“挖矿”企业、人员纳入失信黑名单，一律移送纪检监察机关处理等。对有关虚拟货币挖矿行为开展清理整顿。按照要求，严禁各类虚拟货币“挖矿”项目，后期将对整顿情况进行检查和抽查。通知中表示，并将企业停产整顿情况报至昌吉州发改委。6月12日，云南省能源局办公室人士确认，根据通知要求及时组织各用电部门开展联合检查，在今年6月底完成比特币挖矿企业用电清理整顿，严肃查处比特币挖矿企业依托发电企业、未经许可私搭私接用电、逃废国家输配电费、一经发现，立即中止供电；严肃查处发电企业未经许可，一经发现，立即责令关停整改，“目前比特币挖矿清理整顿进展需等进一步回访才能确定”。

比特币单日成交量暴跌

2月8日下午，人民银行营业管理部检查组又对上述三家之外、提出明确要求：不得违规从事融资融币等金融业务，不得参与洗钱活动，不得违反国家有关反洗钱、外汇管理和支付结算等金融法律法规。比特币单日成交量暴跌不得违反国家税收和工商广告管理等法律规定。如发现有比特币交易平台违反上述要求，检查组将提请有关部门依法予以关停取缔。当此消息在市场传播时，2月8日下午4时许，比特币有一度价格骤跌400元，但是随后又逐渐涨回7500元。在监管风暴中，比特币价格不跌反涨显得尤为不同寻常。一位业内人士分析对记者表示，几家交易平台都关闭了杠杆功能，市场失去了做空机制，导致获利者只能通过低买高卖获取利益。与国外政治环境变化有一定相关度。美国总统特朗普走马上任，法国极右政党——国民阵线领导人勒庞宣布参选总统，都让欧美投资者开始寻求避险资产。虽然价格上涨，在1月5日前后，火币网单日交易量超过了400万个比特币，而央行出手检查之后成交量不断下滑，1月24日之后每日交易量迅速回落到10万以下，而春节后每日成交量仅在1万个左右，较1月初萎缩到1%不到。

监管将入驻检查一周

多位比特币平台人士1月12日向北京商报记者证实，并将入驻一周时间。就在1月11日傍晚，上海金融办发布消息称，人民银行上海总部、重点检查该企业是否超范围经营，是否未经许可或无牌照开展信贷、汇兑等相关业务。是否有涉市场操纵行为。反洗钱制度落实情况。资金安全隐患等。除了比特币中国”外，币行”也纳入现场检查名单。在上海金融局发布公告同日，央行营管部公告指出，人民银行营业管理部与北京市金融工作局等单位组成联合检查组，于2017年1月11日起进驻火币网”、币行”等比特币、莱特币交易平台，就交易平台执行外汇管理、反洗钱等相关金融法律法规、交易场所管理相关规定等情况开展现场检查。

推荐阅读