上海云通投资集团(云通网络科技)

日期：2023年06月10日 08:54 浏览量：1

徐冉，长江云通集团有限公司总经理；北京大学光华管理学院EMBA；武汉市青山区政协委员；曾任甲骨文（中国）软件系统有限公司战略销售总监、中国电子系统技术有限公司助理总裁。曾获甲骨文（中国）顶尖人才奖、中国电子系统技术有限公司总裁特别奖。

徐冉向参观数字展厅的领导介绍云通数字产品

长江云通集团有限公司（以下简称“长江云通”）是武汉市委、市政府联合中国电子信息产业集团，探索“央地联合”混改新模式，深化国企改革的重大战略而成立的科技创新企业，是数字城市践行者和数据产业运营商。2019年7月，长江云通正式组建，以“云”、“数”、“支付”为核心能力赋能现代数字城市场景创新，以“数据要素市场化”为核心模式建设数据产业运营生态，长江云通致力于打造武汉市数字经济名片，引领数字产业发展。

在长江云通集团总经理徐冉看来，“以长江云通的数字能力支持政府和大型企业整合数据要素资源，以此来服务政府、企业和武汉市民，这是长江云通的一个核心定位。”

数智抗疫彰显责任担当

从疫情的“风暴眼”到疫后经济“风向标”，2020年对于武汉来说无疑是不平凡的一年，徐冉也正是在这年入职长江云通。他回忆，疫情期间，长江云通的工作人员每天驻守在武汉市公安局，将长江云通的交通数据、政务数据和疫情数据做集合和比对。此外，作为承担推进全市一卡通项目的责任主体，为了充分掌握市民的出行轨迹，长江云通的工作人员不畏艰难险阻，加班加点升级改造“武汉通”公交设备，全面推行“武汉通”实名制，为保障公共交通安全做出贡献。他说：“长江云通是一个市场化公司，但是服务政府、服务市民、服务社会，这是作为一个国企应有的责任担当。”

此后，在徐冉的带领下，长江云通又积极对接市卫健委，推进“武汉市全民健康信息一体化平台”及“数据采集”项目建设，完成全市100多家医疗机构、23家委办局、5000多家药店的信息一体化整合工作，打通多维度医疗健康数据。不仅解决了市民就医痛点难点问题，还为政府有关疫情防控的工作部署提供了科学决策依据。同时，针对社区、建筑工地等人员密集、流动性大的重点、难点区域，积极赋能常态化疫情防控，研发上线“社区有数”、“工地卫士”等小程序，极大降低了社区居民、项目工地人员管控难度，为实现精准防控提供了有力支撑。

徐冉说：“这些发生在疫情期间的事情给我的启示是，我们应该把长江云通的核心定位做好，真正服务武汉。”

为武汉市卫健委打造的武汉市全民健康一体化信息系统

数据赋能唤醒城市大脑

“聚焦主业，建设武汉数字经济桥头堡”，这是徐冉担任长江云通总经理以来一直坚持的经营理念。长江云通从出生之日起，就自带中国电子的强大基因。2021年4月26日，作为中国电子云的地方代表，长江云通在数字中国峰会发布了由中国电子云提供技术支撑、信创云和X86云混合计算能力的数字城市云底座。

依托中国电子现代数字城市建设辐射全国市场的强大资源优势，长江云通将“数字化政务服务中心”产品成果推广至徐州、德阳。旗下武汉大数据公司为徐州打造的“一网通办”平台，以“跨部门、跨区域、跨层级”为建设服务重点，深入推进“网上办、掌上办、自助办”，实现“一证办、跨域办、自动办”。促进徐州政务服务一体化协同创新，政务服务全流程一体化能力得到极大提升。而为德阳打造的“无证明城市”支撑平台，通过汇聚各行业部门数据进行共享应用，在政务服务高频事项及标准化事项中，能够通过数据共享、告知承诺、协同查证社会信用评分、电子证照应用等方式取得具有证明作用的办事材料，实现无需申请人重复提交证明材料，不用基础证明，直接办理完成。

徐冉认为，“一网通办”、“无证明城市”是大数据时代促进政府转变工作方式、进一步优化部门协同关系的重要展现，是建设人民满意的服务型政府的必然要求，是优化营商环境、回应人民群众呼声的现实需要，具有划时代的积极意义。他表示，徐州和德阳的成功经验，还将继续在其他城市传递及深化。

央地混改形成崭新格局

“希望将长江云通打造成‘央地混改’的典范和样板”，2020年9月，徐冉带着这样的愿景加入了长江云通。

长江云通实行董事会领导下的总经理负责制，这意味着徐冉肩上的担子更重、责任更大。集团组建不到一年，期间还遭遇了前所未有的疫情影响，如何回应好股东关切、整合好现有资源、做好核心定位、拓展开战略空间......摆在徐冉面前的是一道道难题。好在徐冉有着丰富的团队管理和企业治理经验，在连续10年跻身《财富》世界五百强、唯一以网络安全和信息化为主业的中央直管企业中国电子的工作经历，让他磨练出了强大的打开局面和承受压力的能力。在初步组建起自己的管理团队后，徐冉开始对公司管理模式及体系进行全面的梳理和重建。

一年多以来，在徐冉的领导下，长江云通对照股东单位业务管理体系和制度流程规范，结合市场化需求不断优化组织架构，形成了以市场营销中心和技术中心为战略先导，各部门协同配合的总部职能体系；推进十四五战略研讨构思，侧重资源配置优化与核心竞争力打造，逐步形成了以公司本部数字城市综合业务为核心，政务、交通、实体运营三大板块并行的业务格局；以项目投资建设为导向，编制上线60余项管理制度和流程表单，搭建起了较为完善的现代化公司治理体系；通过业务的规范化和信息化推动项目管理的专业化，促进管理升级。

人才是企业发展的支柱。徐冉始终认为，高端人才集聚与产业集群的互动效应，是提升区域创新活力，促进区域发展的有力支撑。通过打造公平、公正、和谐的工作环境以及良好的职业发展平台和通道，长江云通吸引了一批行业头部企业的高精尖人才加入。至2021年11月，集团在编员工623人，其中本科以上学历占比79%，硕士及以上学历占比28%，985/211人才占比33%，注册类人才占比20%，“青山英才”入选1人，“3551”长期人才计划1人，获得省级科技奖项3人，集团42%的人员来自北上广深行业头部企业，形成了以数字企业集聚高端人才、以人才汇聚引领区域产业结构优化的滚动发展之路。

同时，长江云通在企业资质申报方面也成效显著：成功申请工信部全网IDC资质；通过了CMMI3级认证、ISO22301、ITSS三级、ISO27001等资质认证；成功通过高新技术企业申报审核并完成公示；成为中国软件行业协会成员、湖北省软件行业协会常务理事单位、武汉企业联合会常务副会长；加入中国信通院政务大数据工作组，成为隐私计算联盟成员。

长江云通政务一体机在第四届数字中国建设峰会获得好评

长江云通智慧城市成果亮相中国电子云数聚合未来峰会

提质增效激发企业活力

战略资源是长江云通生存和发展的核心要素。徐冉深谙市场之道，自长江云通增资扩股以来，他带领长江云通加快战略合作步伐，通过股权合作、技术导入、市场寻访等多渠道，挖掘行业优势资源。与青山区建立起招商联动机制，寻求设立双创基金，谋大招强推动青山区滚动发展；与中建三局、湖北省公路客运集团等业内头部企业建立战略伙伴关系，合作开发智慧社区、智慧交通、智慧水务、乡村振兴等领域，促进区域产业迭代升级。

2021年，借助数字经济的蓬勃发展，长江云通在产融结合、智慧医疗、智慧出行、政务大数据等板块持续发力。在产融结合方面，公司成功获取了武汉市政府“智慧汉警”项目，还获批成为政府专项债承债主体，目前已在青山区“智慧警务”项目建设中推行产融结合的新模式。在智慧医疗方面，不断推进与武汉市卫健委的深度合作，成功获取“全民健康市区一体化”等项目建设过程中的建设、运营和管理的主体地位，该项目同时获得国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度等级四级甲等（地市级）认证。

全民健康信息市区一体化项目获颁国家医疗健康标准化成熟度等级证书

在智慧出行方面，持续为公共交通赋能，为武汉公交集团提供了全方位的信息化服务，建设公交调度系统、营运安全系统等全套生产系统。同时，与湖北公路客运集团成为战略合作伙伴，围绕道路运输行业的数字化转型升级，开展包括全省跨城网约出行、全域公交智能管理、机场快线定制客运、试点无人驾驶等项目的建设与运营，其中的机场快线项目已于2021年7月正式运行，得到了一致好评。

武汉城市圈民生同保，鄂州市第三代社保卡加载“武汉通”功能

长江云通牵手省客集团数字化转型的试点项目“机场快线”

在政务大数据方面，目前公司承建的武汉市“一网通办”已成功上线运行，全市政务数据资源与数据治理体系基本建成、数据共享交换服务覆盖至全部市直部门及各区，全市政务服务“一张网”已经形成，初步完成市区两级部署并上线运行，形成“省—市—区—街道（镇乡）—社区（村）”五级覆盖与业务联动格局。两个平台建成后，公司已初步具备管理省会级城市政务大数据的能力，处于全国先进水平。

长江云通的发展具备天时地利人和，同时也面临着巨大的挑战。徐冉认为，对外关注客户和服务对象，对内关注员工，修炼内功，提升自身的管理能力和业务理解能力，保持如履薄冰、如坐针毡的忧患意识，这是一个企业家必备的精神。将长江云通打造成“央地混改”市场化的典范和样板，这是徐冉一直努力的方向。