李波：正研究对比特币监管规则，到底该如何监管比特币？

中国人民银行的副行长在接受采访的时候就表示，通过这一次的市场波动，将会研究比特币的监管规则。我们都知道，比特币的价格水涨船高，吸引了无数投资者的目光，但随之而来的就是比特币的暴跌。而这样的虚拟货币因为没有办法被监管，导致其资金流向成为了一个谜题。那么这一次，中国人民银行在采访的时候表示将会研究这样的虚拟货币，很明显释放了一个信号。那么今天我们就来探讨一下比特币的监管到底难在哪里。

第一，为什么要监管比特币？

其实在我看来，这一次如果人民银行所释放的信号并不只是单纯的监管比特币这一种虚拟货币，而是针对虚拟货币这一类型的数字货币，因为他们是存在于互联网当中的。他们的流向其实是难以监管的，主要是因为他们的账户都是不记名的。只要拥有账户的账号和密码，就可以拥有账户里边儿的所有比特币，从而在一些平台上进行交易。

第二，监控笔的笔到底难在哪里？

在上边我也说了，监管比特币难度在于它都是不记名的，比特币上是没有任何记号的，如果不对其进行监管的话，也就意味着有海量的资金可以涌入到比特币的平台当中，然后再重新离开。而通过这样的方式可以让很多不光彩的资产进行转移，而且也可以变成合法的财产。

第三，如何看待这一次的采访？

这一次的采访不仅表达了我们将会对比特币进行严格的监管，同时也表达了另外一个态度。那就是比特币作为一个投资货币，在全国范围内，甚至全世界范围内已经被纳入到强制监管范围。同时也需要大家明白一点的事，那就是比特币虽然是具有投资属性的，但是它本身是不能够替代货币的。

不可以这是不合法的行为

法律分析：比特币不是我国法定货币，而是一种虚拟货币，不能和人民币一样交易使用。单纯持有比特币是不违法的，只是国家已经限制了比特币的交易，一般只能在个体之间交易转让，不允许公开向公众发售，因为它存在比较大的投资管理风险。

法律依据：《中华人民共和国人民币管理条例》 第二十八条 任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。

一般情况下是由当地人民政府来监管的，但是虚拟货币在国内仍旧处于一个灰色的地带，虚拟货币处于一个三不管的状态。但是，虚拟货币交易平台一些最基本的还是需要做的，比如说公司化运营，网站在工信部进行备案等等。

在国内知名的虚拟货币交易平台有五大比特币交易平台，锡谷、时代等山寨币平台。

澳大利亚

2013年10月澳大利亚比特币银行遭黑客攻击，损失价值超过一百万美元。此事件引起了澳大利亚比特币安全问题的关注。澳大利亚储备银行和澳大利亚税务办公室表示,他们希望像征收商业转账税一样征收虚拟货币税。

孟加拉国

孟加拉国中央银行在2014年9九月已禁止使用虚拟货币。使用比特币将受法律惩处。

巴西

巴西是世界少有的几个制定了电子货币各支付系统相关法律的国家。巴西并未禁止比特币。

玻利维亚

考虑到监管问题，玻利维亚中央银行(BCB)禁止使用比特币。BCB认为加密货币会帮助商业实体逃税。

加拿大

比特币未被视为合法，即比特币并不受加拿大法律承认。加拿大的税务机构计划对比特币施行与易货贸易和投机交易相同的税务计划。

中国

中国是世界少有的几个全面禁止比特币，并禁止金融机构和银行处理比特币交易的国家。2013年12月，中国央行发出通知，称比特币为”虚拟商品”，并阻止其成为货币。

现已暂停交易

厄瓜多尔

厄瓜多尔已禁止比特币,但选择设立新的国有电子货币及货币系统,货币将以厄瓜多尔中央银行资产为保障。

欧盟

欧盟目前就比特币的分类仍有不同看法。2012年10月欧洲中央银行针对虚拟货币的报告涉及欧盟法律框架下比特币的合法性问题。欧洲银监局发布比特币风险警告，表示比特币使用目前仍未受限制。

芬兰

芬兰有针对使用如比特币等的虚拟货币的相关管理规定。相关规定由芬兰税务机关Vero Skatt发布。任何有涉及比特币交易而产生的收益将缴纳资本收益税。

香港

香港并没有针对比特币或任何其他虚拟货币的法规。不过政府在密切监控比特币的使用，以禁止洗钱，欺诈等违法行为。

印度

印度并未明确规定或禁止比特币的使用。但是,印度储备银行(RBI)（相当于印度央行）发出通知表示比特币使用可能引起洗钱和安全问题，印度的最大比特币交易平台因此被迫关闭。

以色列

以色列税务管理局正在考虑征收比特币交易所得税。以色列银行甚至有敲诈比特币付款的情况。

吉尔吉斯斯坦

吉尔吉斯斯坦中央银行以缺乏集中管理、货币风险大以及法律问题等原因为由禁止使用的数字货币和比特币。

俄罗斯

俄罗斯央行认为比特币可能会被用于洗钱和资助恐怖主义活动。因此，俄政府禁止使用比特币。

台湾

台湾金融监督委员会对比特币的不确定性和投机性表示担忧，因此台湾反对安装比特币ATM机。

英国

英国目前没有出台针对比特币的相关规定。比特币交易产生的利润或亏损都需缴纳资本利得税，而购买比特币的交易中仍需缴纳VAT（增值税）。

美国

美国或许是最支持比特币等虚拟货币的国家了。目前没有最终关于比特币的规定。但是,也有许多新提出的针对建立比特币管理框架的规则。

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