大陆救香港股市(中央全力支持上海对香港启发重大,加速融入大湾区成最迫切抉择)
2023年05月27日 19:16
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文|周八骏 今日头条原创首发
国家最高领导人2018年11月5日在首届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲时就向世界宣告,为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用,中国政府决定实施三项重要举措,其中,第二项是“将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持上海国际金融中心和科技创新中心建设,不断完善资本市场基础制度”。
这一举措,具有三方面重要意义:一、落实中共十八届三中全会关于健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革的决策;二、由上海证券交易所设立科创板来率先试行注册制,既是稳妥推进中国内地股市改革和发展,也是把建设上海国际金融中心和科技创新中心相结合;三、联系最高领导人同时宣布中国政府支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,上海国际金融中心和科技创新中心建设相辅相成,将显著提升上海和长江三角洲在中国的地位以及对世界的影响。
这三方面重要意义,给香港以重要启迪。
第一,尽管香港交易所已引入“同股不同权”方式来吸引创新科技企业前来香港股市上市集资,但是,在上海证券交易所设立科创板并试点注册制后,必将有一些以内地为市场的创科企业,因为需要人民币资金而选择上海为上市地。换言之,香港证券市场需要在制度创新上再下功夫。从长远看,香港金融市场必须建立人民币金融业务与人民币实际使用如何高度结合的制度性安排。如果人民币在香港使用受限制,那么,一旦上海建成以人民币为主要工具的国际金融中心,那么,香港金融中心的人民币金融业务将收缩。
第二,巩固和提升香港国际金融中心,必须同建设香港国际创科中心和打造粤港澳大湾区国际科技创新中心相结合。金融必须为实体经济服务。香港金融市场基本是为实体经济服务的,在这一点上,做得比西方发达国家金融市场好。但是,香港本地实体经济规模有限,主要服务对象在中国内地,如何把服务内地实体经济的金融活动做大做好,需要新思路、新办法。
香港方面目前的思路仍然是香港负责创科企业上市集资、这些企业的生产业务则在内地包括广东省珠三角。在上海尚未建成国际金融中心前,那样的思路行得通。一旦上海建成国际金融中心,那样的思路就将变成一条窄巷。特区政府必须切实推动香港再工业化,在香港建立创科产业集群和相关企业集群,同时,把它们同广东省珠三角实体经济连成一片,打造真正融为一体的粤港澳大湾区。唯此,才能既建设香港国际创科中心和打造粤港澳大湾区国际科技创新中心,又巩固和提升香港国际金融中心。
中央支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,是对香港积极融入粤港澳大湾区的有力鞭策。以上海为龙头的长江三角洲区域一体化发展的实际进展,领先粤港澳大湾区建设。在粤港澳大湾区建设中,香港有条件担当如上海在长江三角洲区域一体化发展中的角色,只是香港同内地的“有形边界(出入境管制)”和“无形边界(意识形态差异)”阻碍香港担当那样的角色。特区政府必须引导香港社会各界尽快突破双重边界约束,否则,香港同广东省珠三角9城和澳门特别行政区“若即若离”的状态,不仅妨碍粤港澳大湾区建设,而且妨碍香港自身发展。
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