新政陆续出台，这些省份如何成为外贸主力军？

日期：2023年04月15日 12:47 浏览量：1

无论是今天开幕的世博会，还是本周末开幕的广交会，都创下了近年来参展规模的新纪录，凸显了外贸企业开拓市场的紧迫性和主动性。这是去年年末以来不断掀起的订单领取热潮的背后一系列稳定的对外贸易政策也在抓紧制定。

面对世界经济下行、外需萎缩的挑战，7日召开的国务院常务会议研究了推进外贸稳规模优格局的政策措施。

会议明确指出，要推进外贸稳规模优格局对稳增长稳就业、构建新的发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。要针对不同领域的实际问题，不断完善、调整和完善相关政策，实施稳定的外贸政策组合拳，帮助企业稳订单开拓市场。

“国家通常认为，这次引进对外贸易稳定规模的优秀结构具有很强的时代特征。去年5月国务院办公厅印发的保安定提质“13条”(shumingHao123@QQ.com)基本上面面俱到，但这次针对性很强。商务部研究院学位委员会委员白明向第一财经表示，当前外贸企业面临的共性问题“订单荒”，在此次国家通常最聚焦不同领域企业稳定订单、开拓市场的实际困难，并强调要实施外贸合作拳以防止合成错误可以更好地形成力量。

想法设法稳定对发达经济区块的出口

据海关统计，今年前两个月，中国对欧美的出口呈下降趋势，对欧盟和美国的出口降幅分别为5 比较历史数据、2022年前两个月对欧盟和美国的出口分别增长21.4%和11.1%，2021年前两个月对欧盟和美国的出口均超过50%，企业个体对今年欧美订单下滑的感受更加明显。

在此背景下，除了“针对不同领域的实际问题，不断完善、调整、完善相关政策，实施稳定的外贸政策组合拳”之外，上述会议还需要探索稳定发达经济区块出口的途径引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。

白明说，为了稳定发达经济板块的订单，外贸企业需要更多地利用新产品、新技术抢占市场，“近年来，受到了东南亚竞争和贸易摩擦等的影响，我们在发达国家的市场扩张中遇到了一些阻力。但在新产品开发方面，中国的产业竞争力与东南亚相比具有无可比拟的优势。”

他还提出，瘟疫流行期间，中国的外贸人主要靠老客户的退货来稳定订单那么，接下来在开发新产品的同时，必须更加重视新客户的开拓。在手把手积极“走出去”销售的同时，也要积极参展，充分利用近期在国内开幕的消博会、广交会等平台。

事实上受欧美高通胀、俄乌冲突、贸易摩擦等因素的叠加，近年来，许多外贸企业开始将开拓市场的重心以欧美为中心，更多地向东南亚、中东等原有市场转移，一些中国制造企业也在积极进行全球化产业布局加强中国与这些地区的分工合作，持续提高对东盟以及“一带一路”的出口。

海关数据显示，前两个月，中国与东盟贸易总额为9519.3亿元，增长9.6%，占我外贸总额的15.4%。其中，对东盟出口5700亿元，增长17.9%。我国对“一带一路”沿线国家进出口总额2.12万亿元，增长10.1%。其中，出口1.25万亿元，增长15.2%。另外，其他的，前两个月我国分别向日本和韩国出口1835.6亿元和1652.2亿元，同比分别增长6.7%和10.2%。

目前，shumingHao123@QQ.com(rcep )已落地生效一年多。商务部此前表示，今年将全面推进中国—东盟自由贸易区3.0版谈判，继续推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。

白明显示外贸企业要更好抓住中国-东盟自由贸易区和RCEP带来的机遇，争取互利共赢。特别是运用原产地累计规则，优化区域内产业结构布局，提高全球竞争力。

办好外贸大省主力军作用

对外贸易规模越大，越难保持高增长。海关数据显示，今年前两个月，全国外贸前三大省广东、江苏、浙江进出口增速同比分别下降12.4%、9.9%、4.8%。出口规模同样排名前三，但排名调整后的广东、浙江、江苏出口分别下降10.4%、6.4%、5.7%。

与此同时，进出口规模第四和第五的上海和北京实现了正增长，分别比去年同期增长0.7%和8.9%。出口规模排名第四的山东省同比增长6.7%。

上述会议指出，要充分发挥外贸大省稳定外贸主力军作用，鼓励各地因地制宜制定扶持政策，提高政策协同效应。

白明认为，各地产业特色和结构存在一定差异。广东省今年前两个月出现了两位数的跌幅，原因之一是加工贸易比较大，这样的订单部分受到了东南亚转移的很大影响。随着广东省持续推进“腾笼换宝”，加快产业结构升级，当地外贸制造企业也加大了技术创新投入，提高了技术含量。地方政府需要更有力地保障相关知识产权。比较xy 002 xy001长三角地区省份拥有较大的自主技术程度，一般贸易占比也更高。因此，在优化产业结构的同时，为了进一步强化产业创新基础，“这些创新能力和完全成熟的产业链，东南亚难以替代中国制造在国际上有更长的竞争力”。

针对各自面临的对外贸易挑战和现实问题，近期各地已经急需扶持措施。

4月4日，为了进一步巩固外贸外资回稳向好势头同时，积极应对外部复杂形势下面临的诸多挑战，持续推动外贸外资高质量发展，上海市制定形成了《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》和《上海市加大吸引和利用外资若干措施》。其中《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》从促进外贸规模稳定增长、促进外贸创新发展、支持多元化市场开拓、优化跨境贸易商务环境等四个方面提出了21条措施。

例如在支持多元化市场开拓方面，上海将以深入实施RCEP为契机，支持企业开拓国际市场。主要内容是举办华东进出口商品交易会网上展会，组织更多的企业参加广交会网上展会。加大对企业参加海外重点展会经费的支持。加大对经批准出口商的培养力度，指导企业运用原产地自愿声明采取便利化措施。建设海外仓库综合服务平台。鼓励跨境货物贸易优先使用人民币结算等。

4月6日广州发布《关于公开征求〈广州市推进加工贸易数字化转型促进外贸高质量发展的若干措施〉意见的通知》 (以下简称“《若干措施(稿)”》”)，向社会公众、行业和企业家征集意见。

广州市商务局方面表示如何提高传统外贸数字化水平，持续推进传统外贸转型升级，是许多外贸企业和政府思考和探索的问题。该举措提出，要积极应对国际贸易新形势新挑战，把握数字化发展新机遇，推动加工贸易产业链全过程数字化转型依托数字技术赋能企业，进一步提升外贸国际竞争力，打造外贸增长强劲引擎，促进外贸高质量发展。据了解，这是目前全国首次支持传统外贸数字化转型的政策措施。

新政陆续出台，这些省份如何成为外贸主力军？

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