福建虚拟货币挖矿项目招标

来源：检察日报

　　维护金融安全，是关系到我国经济社会发展全局的战略性、根本性大事。福建省福州市台江区作为全省金融业态最聚集、产业链最完整的区域，辖区内的海峡金融商务区、闽江北岸中央商务区已被列入福建省政府批复设立的海西现代金融中心区核心区，全区金融业税收占福建省的四分之一。

　　为更好服务构建全方位金融保障格局，台江区检察院积极主动作为，在福州市率先成立金融犯罪检察部门，协同推进金融刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”一体履职，全力打造“惩治、监督、防范、服务”四位一体工作格局，倾心助力商贸金融服务核心区建设。

　　着眼维护市场稳定，严厉惩治金融犯罪

　　该院始终保持打击犯罪的高压态势，一年来重点打击伪金融创新活动，依法惩治变相经营期货外汇、指数交易、股票配资等非法经营、非法集资类经济犯罪案件41件159人，涉及案值逾13亿，办理的刘某洗钱案等得到上级检察机关充分肯定；健全横向协作机制，依托侦查监督与协作配合办公室，对经济犯罪案件提前介入，对重大疑难和新型案件起诉前进行会商，与公安机关会签《关于推动办理洗钱犯罪相关案件侦查工作的意见》，引导一案双查，并善用“外脑”智慧，聘请金融、税务、市场监管等领域专家参与检察工作；全力追赃挽损，该院制定《台江区检察院追赃挽损实施细则（试行）》，要求对每一起经济金融犯罪案件全链条全阶段开展追赃挽损，主动释法说理，今年以来追赃挽损3561万元，依法妥善处理卢某等6人非法吸收公众存款案，取得良好效果。

　　着眼提升工作质效，广泛凝聚监督合力

　　该院一方面赋能“四大检察”，做实全面监督，制定《关于加强刑事检察与民事、行政、公益诉讼检察衔接机制的意见（试行）》，率先在福州市组建融合“四大检察”职能于一体的“行刑衔接”办案组，同步监督涉及金融交易的民商事裁判、行政执法行为。如该院在办理某银行与吴某等人金融借贷合同纠纷民事裁判监督案中发现，该银行的账户开立、贷后审查等环节存在漏洞致合同存在争议，该院遂发出再审检察建议并获得法院改判支持。另一方面，该院积极凝聚监管合力，加强服务保障，与区金融科技、税务、市场监管等单位联合会签《关于加强专业支撑促进法治化营商环境建设的工作意见》，优化联络会商、信息共享，加强专业支撑、办案协作，并结合办案依法督促金融监管机构履行防范金融风险职责，形成联动合力，共同打小抓早。如在办理吴某等人掩饰、隐瞒犯罪所得案时，该院分别向金融监管部门制发了诉前检察建议和“断卡”案件行政督促履职检察建议。

　　着眼护航金融安全，精准识别和防范风险

　　该院针对中小企业信贷风险突出问题开展专题预防调查，实地走访多家金融机构调查核实，分析研判经营风险点或行业潜规则，提出30余条改善经营建议，同时依托办案发现经济犯罪线索，并立案监督7件7人。及时研判风险，促进行政监管。该院撰写相关调研文章5篇、情况反映17篇，并发布《金融检察白皮书》，以检察建议、情况反映、专题报告等形式提出建议对策，撰写的网络金融交易平台交易商缺乏监管问题反映获区委主要领导批示。多次走访福建省银保监局、福州市台江区金融科技局等单位，收集金融风险隐患资料，会商风险防范监管着力点，实现司法办案与行政监管有机衔接。推进专项整治，遏制风险转化。会同市场监督、金融办等单位联合推进互联网金融风险、融资担保及融资租赁金融风险防范，违规虚拟货币挖矿行为整治等，并制发检察建议堵塞风险漏洞。

　　着眼促进金融发展，升级服务保障

　　创新普法形式，惠及多方受众。该院以金融检察工作为原点向外辐射，将检察服务延伸至金融商务集中区，运用专题讲座、庭审观摩、法治小品等方式，提供“菜单式”金融法治宣传产品。完善企业内控，帮助堵漏建制。该院组建7个专门办案团队，挂钩联系7家企业，上门走访12次，举办普法讲座3场，及时回应民营企业和企业家涉法诉求，并积极探索涉案企业合规整改，会同工商联、司法局等成立第三方监督评估机制管委会，促进企业合规建设。完善服务意见，逐步升级保障。该院依托海西现代金融中心区平台优势，结合新技侦大楼筹建，拟同步建设福建省特色检察展示平台——金融安全法治宣传教育基地，进一步服务保障金融核心区建设大局。乘势启航思更进，策马扬鞭再奋蹄。台江区检察院将紧跟金融发展步伐，在服务区域金融发展上提供更加有力的法治保障，努力为建设商贸金融服务核心区作出新的更大贡献。

　　（陈沁）

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