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2023年06月27日 05:26

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外贸人要注意了，12月起这些外贸新规开始实施！本期PayTrades为大家整理了一些需要知道的新规，快来看一下吧！

一、国内新规●

1/六部门加大对小微企业贷款支持力度

近日，中国人民银行、银监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等六部门联合发布《关于进一步加强小微企业延期还本付息贷款支持工作的通知》。

通知明确，对2022年第四季度到期、暂时受新冠肺炎疫情影响的小微企业贷款(含个体工商户和小微企业主经营贷款)，鼓励银行业金融机构与借款人按照市场化原则协商延期偿还本息，延期贷款正常计息，免收罚息。原则上，本息还款日最长可延至2023年6月30日。

2/三部门联合印发：稳定工业产品出口

11月21日，工信部等三部门联合发布《关于巩固和提振工业经济向好态势的通知》，稳定工业产品出口。确保外贸产业链稳定，指导各地建立重点外贸企业服务保障体系，及时解决外贸企业困难问题，在生产、物流、用工等方面予以保障。

提高港口集疏运和国内运输效率，确保进出口货物快速转快递。落实稳定外贸的政策措施，进一步加大对出口信用保险的支持力度，做好外贸信贷工作。加快新能源汽车、动力电池通过中欧班列运输，支持跨境电商、海外仓等外贸新业态发展。推动各地积极利用外经贸发展专项资金等现有渠道，支持中小企业参加境外展会扩大订单。办好第132届中国进出口商品交易会(广交会)网上展，扩大参展企业范围，延长展会时间，进一步提高成交效果。

3/中国对所有高压水炮类产品实施出口管制

11月1日，商务部、海关总署、国家国防科技工业局联合发布公告称，为维护国家安全和利益，2022年12月1日起，决定对高压水炮类产品实施出口管制。

具体内容为，满足以下所有特性的高压水炮(海关商品编号：8424899920)，以及为此专门设计的主要部件及配套设备，未经许可，不得出口：

(一)最大射程大于等于100米；

(二)额定流量大于等于540立方米/小时；

(三)额定压力大于等于1.2兆帕。

4/33地获批新设跨境电商综合试验区

近日，国务院批准廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。

根据批复，同意在廊坊、沧州、运城、包头、鞍山、延吉、同江、蚌埠、南平、宁德、萍乡、新余、宜春、吉安、枣庄、济宁、泰安、德州、聊城、滨州、菏泽、焦作、许昌、衡阳举办。

批复要求，综合试验区建设要复制推广前六批综合试验区的成熟经验和做法，充分发挥跨境电子商务在助力传统产业转型升级、推动产业数字化发展方面的积极作用，促进对外贸易优化升级，加快建设贸易强国。

5/12月1日起报关单位备案又有新规定

近日，海关总署发布《关于进一步明确报关单位备案有关事宜的公告》。公告表示，进出口货物收发货人、报关企业申请备案的，应当取得市场主体资格；

其中进出口货物收发货人申请备案的，还应当取得对外贸易经营者备案。进出口货物收发货人、报关企业已办理报关单位备案的，其符合前款条件的分支机构也可以申请报关单位备案。该公告自2022年12月1日起施行。

6/海南：在更大范围内试行“零关税”和“低税率”政策

海南省人民政府办公厅近日发布《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见》。

其中提出，用好海南自由贸易港税收优惠政策。扎实做好封关运作前期准备，在更大范围内试行“零关税”和“低税率”政策，研究推进“简税制”，确保如期顺利封关运作。引导企业用足用好“零关税”三张清单。支持企业依法依规用好“两个15%”税收优惠政策。稳步推进“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点工作，放大加工增值税收政策等效应。支持综合保税区内企业根据生产经营需求选择适用内销选择性征收关税，支持推广增值税一般纳税人资格试点。

7/安徽助企纾困出台“稳外贸5条”

近日，为贯彻落实商务部《关于印发支持外贸稳定发展若干政策措施的通知》(商务〔2022〕152号)等文件精神，进一步加大帮助企业脱困力度，促进外贸稳定发展，安徽省商务厅与省发改委等12个部门联合起草了《稳定外贸五条》。包括支持企业抢单、保障商务出访、支持重点行业保生产保合规、加快发展外贸新业态新模式、加强企业孵化培育等。

8/12月1日起我国给予10国零关税待遇

近日，国务院关税税则委员会发布公告称，根据《国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%产品零关税待遇的公告》(税委会2021年第8号公告)，根据中国政府与有关国家政府的换文，自2022年12月1日起，将对原产于阿富汗、贝宁、布基纳法索、几内亚比绍、莱索托、马拉维、圣多美和普林西比、坦桑尼亚联合共和国、乌干达和赞比亚等10个最不发达国家98%的税目产品实施零关税。

9/12月1日起，报关单位备案又有新规定

2022年11月16日，海关总署发布《关于进一步明确报关单位备案有关事项的公告》(海关总署公告2022年第113号)。进出口货物收发货人、报关企业在申请备案时应当取得市场主体资格；进出口货物收发货人申请备案的，还应当取得对外贸易经营者备案。

进出口货物收发货人、报关企业已向报关单位办理备案手续的，其符合前款规定的分支机构也可以向报关单位申请备案。

二、国际新规

1/美国再次延长中国防疫医疗产品关税豁免期

当地时间11月23日，美国贸易代表办公室(USTR)宣布，为应对新冠肺炎疫情，将中国防疫医疗产品301关税豁免再延长90天，至2023年2月28日。之前的豁免期将于11月30日结束。

关税豁免涵盖81种医疗产品，自2020年12月29日起实施。此前，相关豁免已多次延期。

2/加拿大将全面限制一次性塑料制品进口

2022年6月22日，加拿大发布SOR/2022-138《禁止使用一次性塑料条例》，禁止在加拿大生产、进口和销售7种一次性塑料。除了一些特殊情况，禁止生产和进口这些一次性塑料的政策将于2022年12月生效。

涉及品类：

1.一次性塑料收银袋Checkout bags

2.一次性塑料餐具Cutlery

3.一次性塑料软吸管Flexible straw

4.一次性塑料餐饮器具Foodservice ware

5.一次性塑料携带套环Ring carrier

6.一次性塑料搅拌棒Stir stick

7.一次性塑料吸管Straw

通知原文：

https://www.gazette.gc.ca/rp-pr/p2/2022/2022-06-22/html/sor-dors138-eng.html

3/美国休斯敦港征收集装箱滞留费

日前，美国东部集装箱港口休斯敦港宣布，为加快货物流通速度，该港口将从2022年12月1日起向货主收取进口居留费。

具体来说，对于在该港口停留超过8天(含8天)的进口集装箱，将直接向受益所有人(BCOs)收取45美元/箱的滞留费

滞留费适用于休斯顿港的Barbours Cut和Bayport集装箱码头。买家主要是想拿滞留的集装箱，所以要交这个新的费用。

4/阿根廷放开企业使用自有美元进口申请

为缓解国内制造商的需求，阿根廷经济部近日宣布，将开放本国企业和进口商在银行储蓄账户、企业账户或海外账户使用自有美元进口产品。

进口商不需要进入官方外汇市场兑换外汇。在申请进口时，他们只需要在新的进口监控系统(SIRA)中点击以美元支付进口的选项，就可以快速获得进口许可证。

申请开通系统首日，共有1029家进口商注册以自有美元进口，申请的FOB金额达1.25亿美元，其中中小企业596家，大企业422家，分别占总金额的37%和62%。

其中，主要进口产品为机械及发电机等，占24.3%；电话及传输设备产品占6.6%、机车占3%、相机及电视等占2.6%，其他产品包括推土机、吸尘器、计算器、收款机、行李箱、乐器、背包及皮夹等。

5/俄罗斯开放玩具平行进口

最近，俄罗斯工业和贸易部宣布，一些最受欢迎的美国品牌，如漫威漫画，迪士尼皮克斯和DC漫画，已被允许平行进口产品。

2022年4月23日，俄罗斯当局批准了平行进口的政策安排，并列出了近200种外国品牌的产品。

2022年6月28日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署法案，将俄罗斯“水货”合法化。俄罗斯几家最大的大宗商品卖家随即宣布，准备与“水货进口商”合作。

6/越南更新化学品法实施规则

日前，越南公布了对其《化学法》实施细则的更新，将6种持久性有机污染物(POPs)加入了限制物质清单。需要或进口以下化学品的公司必须在生产或进口前向越南化学局报告:

五氯苯

六溴环十二烷

多氯萘

十溴二苯醚

全氟辛酸(PFOA)及其盐类和PFOA相关物质

全氟己烷磺酸(PFHxS)、其盐类和PFHxS相关物质

上述六种物质已被列入限用物质清单。这些更新使越南更加符合其在《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》下的义务。

7/缅甸给予进口电动汽车零关税待遇

日前，缅甸财政部发布通令表示，为促进缅甸新能源车行业的发展，以CBU（CompletelyBuilt Up，完全组装、整机），CKD（Completely Knocked Down，全散件组装）和SKD（Semi-Knocked Down，半散装件）方式进口的以下车辆，将减免2022年制定的关税：

1、用于半挂车的牵引车（Road tractor for Semi-trailer）

2、核载包括司机在内10人及10人以上的客车（Bus）（Motor Vehicle for the transport of ten or more person including the driver）

3、货车（Truck）

4、乘用车（Motor Vehicle for the transport of person）

5、乘用三轮车（Three-wheeled vehicle for transport of person）

6、载货三轮车（Three-wheeled vehicle for transport of Goods）

7、电动摩托车（Electric Motorcycle）

8、电动自行车（Electric Bicycle）

9、救护车（Ambulances）

10、囚车（Prison Vans）

11、殡仪车（Hearses）

12、新能源车，获电力能源部进口相关技术证明的电力驱动机动车辆附属物品（例如-充电站、充电桩部件），以及获工业部进口相关证明的电动机动车配件（Spare Part）

此通令于2022年11月2日至2023年3月31日期间有效。

8/泰国确定卫生口罩为标签控制产品

泰国发布G/TBT/N/THA/685号TBT通报，公布标签委员会《确定卫生口罩为标签控制产品》的通知草案。

本通知草案将卫生口罩规定为标签管理产品。卫生口罩是指用各种材料制成的、用于遮盖口鼻以防止或过滤小颗粒灰尘、花粉、雾气和烟雾的口罩，包括具有相同目的的口罩，但不包括医疗器械法规定的医用口罩。

标签管制商品的标签应酌情注明声明、数字、人工标记或图像，不得对产品的本质产生误解，并应以泰语或伴有泰语的外语清晰可见地显示。

标签管制商品的细节必须明确，如产品的类别或类型名称、商标、生产国、用途、价格、生产日期和警告。

9/印度取消铁矿石和部分钢产品出口关税

近日，印度财政部发布了下调铁矿石出口关税的文件，部分钢铁产品关税也做了相应调整。其中，铁矿石品位58%以上品种的关税由50%下调到30%，58%及以下矿石、球团恢复0%关税。调整自印度时间11月19日生效。

印度此次关税调整总体增加了全球铁矿石的流通数量。以58%以下品位的粉矿以及球团在价格上的优势，印度出口积极性会大幅提高，预计每月平均出口水平将会得到提升，到中国的量也大概率会恢复至往年正常水平。

10/菲律宾将削减电动汽车和零部件的关税

12月24日，由菲律宾总统费迪南德·马科斯主持的菲律宾机构间小组批准取消电动汽车 (EV) 的关税，以在高燃料成本的情况下刺激国内需求。

马科斯将发布一项行政命令，将乘用车、公共汽车、货车、卡车、摩托车和自行车等电动汽车及其零部件的最惠国关税削减至0%，为期五年。目前的进口关税5%到30%不等。

11/美国商标答复审查时间期限缩短至3个月

根据美国专利商标局（USPTO）发布的最新规定，从2022年12月3日起，美国商标答复审查意见(Office Action，简称OA)时间期限，将从6个月缩短为3个月。申请人有一次申请延期的机会，但最多只能延期3个月。这意味着美标申请周期缩短，但同时也对美国商标申请人提出了更高的要求——需要在更短时间内更加高效地作出高度专业化的分析和答复。

12/缅甸将人民币、泰铢作为边境合法结算货币

日前，缅甸外币监管委员会召开了第66/2022协商会议，在此次会议上，当局就解决边贸出口美元结算困难问题达成了一致决定：为保障边境物流贸易通畅，缅甸当局允许部分边贸出口产品使用人民币、泰铢进行结算。

据悉，目前缅甸边境地区获批可使用人民币、泰铢结算的产品包括豆类（绿豆、黑麦豆、黄豆、木豆）、油料作物（花生、芝麻）、橡胶、水产（鱼类、螃蟹、虾、黄鳝）、动物及动物产品（水牛、黄牛、活羊、冷冻肉）等。

13/南非政府决定禁止废金属贸易

据南非独立传媒网站11月21日报道，南非政府在征求了广泛的法律意见后决定禁止废金属贸易，以解决对公共基础设施及整体经济的损害。南非总统府部长冈古贝尔表示，内阁已经考虑并批准了限制废料和半加工金属贸易的综合措施。南非还将与南部非洲发展共同体、非洲联盟和南部非洲关税联盟合作，以确保采取协调一致的方法共同打击此类犯罪。南非贸工部长帕特尔于今年8月公布了一份政策提案以征求公众意见，要求在6个月内禁止出口包括铜电缆在内的黑色和有色金属废料及废金属，并对特定的金属半成品实行出口许可制度。

14/伊拉克计划明年起扩大石油出口能力

11月28日电，伊拉克国家石油营销商SOMO副总经理Saadoon指出，增产计划涉及修复伊拉克南部的Khor Al-Amaya港口和海上管道，从明年开始，南部港口的出口能力将增加15万桶/日至25万桶/日。Saadoon表示，伊拉克石油部还在推行计划，到2028年将石油产量提高到500万桶/日至550万桶/日。伊拉克总理苏达尼此前表示，该国每天生产465.2万桶石油。

15/俄罗斯允许外贸结算使用现金

近日，俄罗斯财政部就外贸结算制定了新政策，允许居民不受限制的收取来自非居民的出口外汇或卢布，用于经贸结算。数额根据外贸协议确定，不受限制。新规涉及支付非居民提供的货物、服务、信息和知识产权费用。此外未履行合同向俄罗斯供货，产生的退费也可用现金结算。现金结算获得的资金可以继续用于外贸结算。也可以存入海外银行账户，或者带进俄罗斯。

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