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江苏省融资平台名单(江苏省发布平台融资新规)

2023年07月05日 15:11

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易资产:江苏省地方政府投融资平台转型发展报告(2022)

易资产:江苏省地方政府投融资平台转型发展报告(2022)

10月29日,联合中国城投50人论坛联合地方政府投融资研究中心、城投之家以及财达证券股份有限公司共同发布了2022江苏省地方政府投融资平台转型发展报告,并公布了评价结果。其中,江苏交通控股有限公司、苏州工业园区国有资本投资运营控股有限公司、常高新集团有限公司分别位列江苏省省级、地市级、区县级榜单第一名。

本次地方政府投融资平台转型发展评价指标体系从公司业绩、社会责任、市场化转型三个维度对地方政府投融资平台进行评价。评价体系将上述三个维度作为一级指标,下设财务效益指标、偿债能力指标、发展能力指标、国资运营指标等8个二级指标,以及总资产、净资产、总资产周转率、资本保值增值率等30个三级细化指标,对不同指标赋予了不同的权重,以期客观、全面地量化公司的经营及发展情况。

易资产:江苏省地方政府投融资平台转型发展报告(2022)

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易资产:江苏省地方政府投融资平台转型发展报告(2022)

现阶段,江苏省平台公司以AA级为主,“中国城投50人”论坛成员罗强认为,江苏省平台公司应进一步深化国有资产资源的清查盘点工作,全面、深入和详实的摸清全部家底,持续进行资产划转注入工作,壮大平台企业的资产规模,不断提升其市场化融资能力。同时,通过主体信用评级提升,助力平台企业获得资本市场的认可,拓宽融资渠道、降低融资成本。

近年来,中央层面不断强调防范化解隐性债务风险。2021年12月,中央经济工作会议提出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚决遏制新增地方政府隐性债务。《关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告》中提出,坚决遏制新增地方政府隐性债务,加强部门信息共享和协同监管,强化预算约束和政府投资项目管理,始终保持监管高压态势,发现一起、查处一起。支持地方有序化解存量隐性债务,防范“处置风险的风险”。

中央财经大学教授、财政部PPP专家库专家成员温来成表示,在当前的政策环境下,应加强对地方政府投融资平台转型发展及债务风险监督。一是建立地方政府投融资平台分类管理标准,划清界限,分类治理债务风险;二是设定投融资平台转型发展的最后时间表,加快推动平台公司转型;三是实现地方政府投融资平台债务信息的公开、透明;四是促进地方政府投融资平台债务管理体制改革;五是建立公共企业制度,地方政府投融资平台转型发展纳入国企改革整体战略;六是实行年度地方政府投融资平台债务增长控制目标,监督各级政府执行;七是对地方政府投融资平台债务等隐性债务治理,实行动态管理,防止产生新的风险。

关于城投转型的方向,大公国际公用一部总经理王燕表示,一方面,平台公司可以转向城市综合运营商,从事水务、燃气、电力、垃圾处理等公用事业类业务,虽然收益可能会比较低,但是能够带来稳定的运营收入和现金流,实现从“建设”向“服务”的转型;另一方面,平台公司可以通过增加经营性业务来实现市场化转型,包括房地产、贸易、金融和产业投资等,部分平台还可以通过直接收购上市公司,拓展经营性业务。

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