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9月9日，许昌市建安区人民法院召开依法惩治电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会，通报打击整治电信网络诈骗犯罪工作情况。区法院党组副书记、副院长刘安宁发布新闻；党组成员、政治部主任肖景绍主持发布会。

刘安宁介绍，在依法从严惩处电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪工作中，建安区法院充分发挥审判职能作用，积极参与源头治理和综合治理，切实维护人民群众合法权益。2017年至2021年，区人民法院一审审结电信网络诈骗犯罪案件97件，涉案金额2.5亿余元,634名被告人被判处刑罚。今年以来，一审审结电信诈骗案件10件，12名被告人被判处刑罚，同比有明显下降，打击电诈各项工作均取得了明显成效。

刘安宁发布新闻

肖景绍主持发布会

区法院在依法惩治电信网络诈骗犯罪工作中的主要做法：一是坚持依法严惩，有力震慑犯罪。区法院始终贯彻落实最高法会同公安部出台的指导意见，对于电信网络诈骗犯罪始终坚持依法从严从重惩处，有力打击犯罪分子的嚣张气焰。在审结的案件中，用保健品充当药品诈骗老年人的王某光等一百余人山东淄博诈骗案、用工艺品假冒收藏品进行诈骗的路某桥等二百余人北京中视金桥诈骗案等6个诈骗案件，各被告人被判处刑期数月到十余年不等刑罚，被判处十年以上有期徒刑的被告人有30余人。二是完善审判队伍，提升专业能力。区法院将打击电信诈骗作为审判工作的一项重要任务，抽调业务骨干，组成电信诈骗审判专业化团队，围绕打击治理电信网络诈骗及“断卡”行动，进行专题研究和安排部署。同时加强防诈骗知识宣传，邀请社区群众、在校大学生等旁听庭审，并组织干警深入社区、走进校园进行以案说法，把打击治理电信网络诈骗犯罪作为“我为群众办实事”的重要抓手，不断提升群众防骗意识。三是全面贯彻落实新法，做实做细相关工作。区法院会同相关部门全面落实打防管控各项措施，完善针对电信网络诈骗犯罪的证据与证明规则，健全失信惩戒、涉诈资金查处、行政处罚和刑事处罚衔接等机制。继续加大追赃挽损工作力度，通过适用认罪认罚制度，促使被告人积极退赃退赔，会同有关部门尽快健全涉诈资金依法及时返还机制，切实维护被骗群众财产权益，努力营造全民反诈、全社会反诈的浓厚氛围。

下一步，建安区人民法院将深入宣传贯彻《反电信网络诈骗法》，落实省、市区委对专项工作的决策部署，充分发挥审判职能作用，依法从严精准打击涉电信网络和养老领域的违法犯罪，切实保障人民群众合法权益和财产安全。同时，积极参与行业综合治理，为区域经济发展和社会稳定提供高质量司法保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

刑事审判庭副庭长李璐、杨会勇发布了3起典型案例并回答了媒体记者提问。

河南法制报、法治日报法制与新闻、许昌日报、平安许昌、环球网、建安融媒等多家媒受邀参加新闻发布会。

媒体记者提问

答记者问

记者提问一：我们注意到全国人大常委会最新审议通过了《反电信网络诈骗法》，这部法律有哪些特点？

答：2022年9月2日第十三届全国人大常委会第三十六次会议审议通过反电信网络诈骗法，这是专门为打击治理电信网络诈骗活动制定的“小切口”法律，充分体现了党中央要求、人民意愿和实践需要，将为打击遏制电信网络诈骗活动提供有力有效的法治保障。

反电信网络诈骗法总体上有以下特点：一是“快”。立法技术上是“小快灵”，体现“小切口”，对关键环节、主要制度作出规定，建起四梁八柱，条文数量不求太多，立法进程快，体现急用先行，将进一步丰富全国人大常委会的立法形式。二是“防”。强化系统观念，立足源头治理、综合治理，侧重前端防范。关于电信网络诈骗违法犯罪分子的法律责任，刑法已做出多次修改完善。关于依法打击电信网络诈骗，刑法已多次做出相关修改完善，可以说打击的法律手段总体上较为充足。本法主要是按照完善预防性法律制度的要求，针对电信网络诈骗发生的信息链、资金链、技术链、人员链等各环节，加强防范性制度措施建设，深入推进行业治理，强化部门监管责任和企业社会责任，变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”，变重“打击”为“打防管控”并重。三是“准”。反电信网络诈骗法是新型领域立法，立法过程中始终坚持问题导向和结果导向，作为一部专项急需立法必须立足实践需要，采取各项有力措施，赋予执法机关职权和企业责任，同时也要必须坚持精准防治，防止“一刀切”措施，依法保护公民和组织合法权益。

记者提问二：当前，电信网络诈骗犯罪多发高发，从所发布的案例看，可以说是花样翻新。可否介绍一下此类犯罪当前的主要特点？

答：对于当前电信网络诈骗犯罪主要特点，可以用九个字来概括，即领域广、手段新、危害深。

领域广，就是指诈骗行为涉及日常生活诸多领域，投资理财、相亲交友、网络购物类诈骗占到近一半，尤其是投资理财类诈骗位居首位。

手段新，首先是新在诈骗“话术”上，犯罪分子往往蹭前沿业态的热点，以新技术、新概念包装诈骗项目并吸引社会公众参与其中，比较典型的就是以投资虚拟货币实施的诈骗。其次是新在诈骗“技术”上，不少网络技术、网络设备被非法用于违法犯罪，不仅提高了犯罪效率、降低了犯罪成本，也为犯罪分子逃避监管或规避调查提供了支持帮助。再次，新在诈骗“空间”上，犯罪分子在传统跨地域（疆域）基础上，出现了跨平台的趋势。行为人将整个诈骗行为分割成多个子行为（如收集信息、引流、虚假投资、洗钱等），在多个平台上实施。从单个平台看，每个行为都是符合规则的，但是串联起来就是一个相互配合、相互衔接的犯罪行为。

危害深，体现为电信网络诈骗犯罪危害程度叠加升级，影响扩大蔓延。此类案件尤其是跨境案件，往往被骗群众多、涉案金额大，不少是老百姓的养老钱、看病钱、求学钱。网络黑灰产滋生蔓延，导致犯罪门槛降低，一些法律意识淡薄的普通民众参与其中。尤其在“断卡”行动中发现，不少年轻人贪图出售“两卡”（即电话卡、银行卡）、帮助转移资金后带来的物质回报，甚至将此作为“职业”坐等收益，不仅深陷犯罪泥潭，而且导致思想滑坡、观念扭曲，催生不良网络文化。

记者提问三：法院作为具体负责打击治理电信网络诈骗犯罪的部门，对于广大公众如何防骗识骗，可否提一些有针对性建议？

答：最关键的还是要全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系，在每个人内心里筑起“防诈墙”，形成全社会反诈的浓厚氛围。一是切莫贪图眼前蝇头小利。被害人贪图小利，这是多数诈骗犯罪得逞的重要原因。天下没有免费的午餐，我们一定不能轻信网络上尤其是陌生人所谓“一夜富”“高额收益”“内部消息”“专家意见”等话语。对于自身不熟悉的行业、领域，要充分反复了解，审慎作出决定，不要被眼前小利蒙蔽双眼误入骗局。二是切莫追随不良网络文化。当前，不良网络文化腐蚀着公众的思想，降低了一些人在网络空间辨别分析的能力。犯罪分子正是抓住这一特点，紧盯沉溺于不良文化的群体实施精准诈骗。对此，我们要自觉远离抵制不良低俗文化，追寻向上向善的网络文化，要以健康的心态参与网络活动，切不可抱着“猎奇”“猎艳”等不良心态，落入犯罪分子设计的“陷阱”。三要切莫轻信“前沿概念技术”。随着网络技术、数字经济发展，各种新概念、新技术、新产业不断出现，社会公众对此认识不清、了解不深。犯罪分子正是利用这种信息不对称吹捧概念、包装项目，以“新瓶装旧酒”“挂羊头卖狗头”等方式实施诈骗。社会公众要以科学理性的态度看待这些前沿概念、技术，尽可能通过正规渠道认识了解，不要轻信所谓“专家”“内部人士”的意见，三思而后行，增强风险防范意识和识别能力。

完

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