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作者：忘情

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1946年秋，经过4个月的停战休整，久战疲惫的东北蒋军已整补完毕。由于此时关内各战场战事正酣，因此蒋军短期内无力向东北增兵。东北蒋军虽占领了东北中心战略要地，但却处于三面受敌的状态。鉴于兵力不足，参谋总长陈诚、东北行营主任熊式辉、东北保安司令部司令长官杜聿明经与高级将领反复研究，制订了一个“南攻北守，先南后北”的作战方针。其基本思想是，先集中足够兵力进攻南满，消灭兵力相对弱小的南满民主联军。解除后顾之忧，再全力向北满进攻。

杜聿明

根据这个方针，杜聿明拟定了一个军事方案，其要旨如下：

1、辽西方面，国军应牢牢控制热河，截断解放军辽西走廊的交通线，确保北宁路安全。

2、辽南方向，根据蒋氏“旅顺、大连问题，通过外交途径解决”的指示，国军应把东北民主联军压迫于貔子窝、普兰店之线以南，然后用少数兵力在貔子窝、普兰店间的狭仄地带，构筑强固阵地，封锁旅大与内陆的交通。

3、辽北、辽东方向，国军应把东北民主联军压迫到长白山及松花江以北，以便沿长白山和松花江布置防线；

4、完成上述任务后，国军即集中主力进攻北满，以达到占领全东北之目的。

该方案经蒋氏和南京国防部批准通过后，杜聿明即坐镇沈阳，指挥新6军、52军、71军等部队共8个师，于10月19日分三路向南满进攻。自此，沉寂了4个多月的战火，又重新在东北大地燃烧起来。

此时，南满地区的民主联军有第3、第4两个纵队和2个独立师。双方虽同为8个师，但民主联军部队极不充实，实际兵力仅有蒋军的一半。

10月19日，林彪电示南满前线指挥员：“为了保卫安东，应力求将敌人抑留于奉天（今沈阳）吉林线及兴京、金川之线。如蒋军集中较大兵力向安东进攻，则我军应主动地作放弃的准备，不可打被动挨打的仗，而仍应集中兵力找分散的小股敌人一个一个地歼灭。”

10月20日，林彪又致电辽东军区：“你们应一心一意集中兵力打运动战，每次用八九个团打敌一个团（可用四五个团左右的兵力担任直接进攻，以其余部队放在周围防止敌突围，打敌增援）”，“凡估计不可能达到保卫城市的目的时，则应不过早也不过迟地于事先主动地放弃地点，而保持力量进攻敌人。”

根据林彪指示，辽东军区决定主动放弃安东，坚持东部山区，遂以第3、4纵队主力隐蔽集结于通化以西待机，并佯示转兵安东，以引诱兴京蒋军放胆进犯通化，伺机于运动中歼灭之。

10月31日，“林彭高陈”在给总指挥部并告“萧江程罗”的电报中，说：

（一）目前敌人利用松花江阻止我北满部队而集中主力进攻南满与西满。最近正在布置攻洮南，但长春以北敌兵较空虚，只新1军两个师及71军一个师，60军一个师及其他地方部队。我军拟以5个师的兵力，令火车运输从哈尔滨经齐齐哈尔绕至松花江以南再步行向敌发动攻势，以各个击破的方法求得歼灭敌人，以破坏敌人攻洮南的行动及策应南满和破坏敌人攻哈尔滨的计划。

（二）因敌人已深入西满南满，而关内尚未增加出关的条件下，我们突然出现在松花江以南进攻，故敌必无力将我驱逐，而在约一个月以后，彼如调兵向我进攻时，届时松花江已结冰使我运动甚为自由。故目前出击不致被敌打回，一个月后敌有力打我时届时已无后路顾虑。

韩先楚

10月31日至11月2日，4纵以两倍兵力优势，仅付出2128人伤亡的较小代价，一举将号称“千里驹”的蒋军第25师歼灭在新开岭地区，并俘虏了少将师长李正谊，开创了东北民主联军在一次作战中歼灭蒋军一个师的先例。

11月３日，总指挥部发出贺电称：“（一）庆祝你们歼灭敌人一个师的大胜利，望对有功将士传令嘉奖；（二）这一胜仗后南满局势开始好转，望集结主力争取新的歼灭胜利”。

11月９日，总指挥部起草致萧华、江华、程世才、罗舜初并告林彪等电，指出：“你们此次作战经验很好。第一次集中5个团打第25师未能奏效，第二次集中8个团打该师，就胜利了。以后作战，凡打大一点的仗，总要集中10团8团兵力，最好能集中12个团，以期必胜”，“而后作战，每次均须采用此种方法”。

虽然在新开岭损失了一个师，但却并未动援杜聿明的决心。他除调集新1、新6、第60、第71军各1个师，第52军2个师共6个师，向临江地区发动进攻外，为防止民主联军北满部队越松花江南援，以新1军、第71军各2个师扼守长春、永吉以北，松花江以南各要点，其中以新1军新38师驻守吉林、乌拉街和九台、其塔木一线；以第50师驻守德惠及陶赖昭以南地段，控制江防和农安、靠山屯一线；以第71军第87、第88师，分别驻守四平、八面城、梨树、通辽、郑家屯一线。此外，还以部分正规师团和保安团队加强后方守备，并清剿民主联军地方武装。

肖劲光

此时，辽东军区的领导层犯了分兵把口的错误，将战线拉得很长，使本就居于劣势的兵力变得更加分散，无力抵挡蒋军的密集突击。从新开岭之役后的一个月时间里，南满的民主联军打的多半是击溃战和消耗战，消灭对手不多，自己反而开很疲劳，且得不到充分的补充。此间，林彪多次来电，严厉批评辽东军区，指责他们没有贯彻集中兵力打歼灭战。但辽东军区司令员肖华却并没能真正贯彻落实林彪的指示精神，继续退向长白山。

到12月初，辽东军区机关、学校、医院、工厂转移至通化的四道江、六道江地区。近4万人被压缩在长白山下临江、长白、靖宇、抚松四个县的狭长地区。当地只有20万人口，人烟稀少，物资缺乏，回旋余地狭小，衣食住都很困难。第3、4纵队经过近两个月连续苦战，伤亡较大，兵员补充困难，每师只有6000人左右。时值严冬，室外气温已在零下20度以下，滴水成冰，不少人连棉衣、棉帽、手套都没有，还穿着单衣，甚至露宿在外烤火过夜。1946年的冬天来得特别早，由于动员了大量壮劳力支前，不少秋粮来不及收，就被雪盖在地里。因此当地粮食特别困难。

面对南满地区出现的危局，东北局认为南满是整个东北工业中心，是东北最为富饶的地区，战略地位对东北全局至关重要。坚持南满可以牵制蒋军大量兵力，与北满互成犄角之势配合作战，才能保障北满、西满、东满的巩固发展，也有利于与关内、与东北亚半岛以及当时苏军占领的旅顺、大连保持联系。如果丢失南满，蒋军无后顾之忧，必将集中兵力压向北满。届时整个东北战局将更为持久和艰苦。

而此时在南满东北民主联军领导层内部，思想却极不统一。多数人认为：大兵团继续留在南满已无回旋余地。敌强我弱，集中与敌决战，会把主力拼光。分散与敌周旋，易遭敌各个击破，难以坚持。有人主张全部撒到北满，背靠苏联，打几个大仗扭转战局；有人主张将主力大部分撤到北满，小部分留在南满打游击。还有人主张在南满再打一仗看看，打得赢就留下坚持，打不赢就向北满转移。而坚决主张继续坚持南满的是以韩先楚、唐凯为代表的少数人。

在这种情况下，为加强南满地区的领导，东北局报总指挥部批准，派东北局副书记、东北民主联军副政委陈云兼任南满分局书记，肖劲光为南满分局副书记兼军区司令员。

陈云

1946年12月11日至14日，辽东军区在通化七道江军区前线指挥所召开师以上干部军事会议。会议前两天，新任辽东军区司令员肖劲光要求继续坚持南满的报告，遭到了大多数与会人员的反对。会议在争吵中进行了两天却毫无结果。

直到13日晚，陈云闻讯赶来后，做了大量耐心细致的说服工作，他形象地说：“东北的敌人好比一头年，牛头牛身子是向北满去的，在南满留了一条尾巴。如果我们松开这条尾巴，那就不得了，这头牛就要横冲直撞，南满保不住，北满也就危险了。如果我们抓住了牛尾巴，那就了不得，敌人就进退两难。因此，抓住牛尾巴是个关键。”

他强调指出：“南满战略地位相当重要，坚决不能丢。要是我们5个师北上，敌在南满则无后顾之忧，就会有10个师跟着进北满。就算我们两个纵队都到北满，顶多能对付敌一个军。如果能在南满即可牵制敌4个军。权衡利弊，还是在南满大有作为。”

就这样，与会干部统一了思想，决定坚持南满，巩固保卫长白山，坚持敌后三大块（即盖平、庄河、青城、凤城之间地区；宽甸、醒仁、本溪、抚顺之间地区；抚顺、铁岭、西丰、清原之间地区）的总的战略指导思想，以及正面与敌后两个战场密切配合，内线作战与外线作战相结合，运动战与游击战相结合的作战指导方针。强调在军事上坚决贯彻集中优势兵力，各个歼敌的作战原则。会议决定：4纵出敌不意挺进敌后，牵制蒋军，消灭土杂武装与分散的小股正规部队，破坏交通线，打乱蒋军的进攻部署；3纵留置正面，担负内线作战，集中优势兵力，依托险要地形顽强抵抗，力求于运动中歼敌有生力量。依靠内外线结合，分散、拉垮、各个击破蒋军，达到坚持南满的目的。

七道江会议是决定南满命运的重要会议。会议结束后的12月16日，陈云、肖劲光电告林彪并报总指挥部，在通报南满敌情后说：“在此情况下已决定第4纵队全部伸出通化、桓仁、浑江以西，安奉路两侧，大闹天宫，消灭弱敌，调动敌人，支援地方。如敌围歼计划不变。则决以第3纵队一部坚持长白山区外，主力亦到敌后，那时除长白县城外，其余城市都将被占。同时我们估计两个大兵团到敌后作战，在伤兵、减员、补充等问题上极端困难，但不经反复长期艰苦斗争，是不能坚持南满的。”

为此，他们希望林彪从两方面给予支持：一是“北、西、东满能牵制住当前敌人”，二是“北满给我们一万吨粮食，送到图们以济万余伤兵及几千后方部队机关”。

林彪和东北局完全同意陈云的作战方针，南满北满相互配合，并在复电中强调指出：“坚持南满斗争意义甚大，使我们仍能保有广大领土与人口，使敌不能全力向北摧毁北面的根据地，使我南北互相依存。因此，盼你们一切打算都放在如何使3、4纵队于南满的坚持上面，运用1941、1942年华北的经验以争取存在”，“南满的斗争必须准备如同热河或冀东及华北抗战困难时期的那种局面下奋斗，主要是巩固内部，结合群众，依托广大的山区，加强下层领导，采取大胆而精细的处置，各个歼灭分散的敌人。只有在这种斗争中采取局部的坚持，以待东北与全国形势之逐渐好转”。

林彪电示南满：“打击进犯之敌，有一个原则，望时刻把握住，就是目标宁可选小，一定要一举歼灭。要打歼灭战，而不是打平推战，不打就不打，一打就要吃掉。”

定下了战略决心，辽东军区开始了总动员。陈云、肖劲光以身作则，带头解散了各自的警卫班，凡能战斗的机关人员都充实到作战部队。为解决粮食问题，大批干部下乡征粮。1946年南满的收成很糟，群众手里几无余粮。好在土改后群众觉悟提高很快，村干部和贫农带头，只留下旧历年前吃的粮食，其他粮食都贡献出来支援部队。为了支前，汉族群众改了吃大煎饼、大饼子的习惯；朝族群众改了吃大米饭的习惯，一日两餐土豆白菜汤。征粮人员详细记下谁家交多少粮，交的什么粮，等北满支援的粮食经朝鲜转运到南满后，再如数还给人民群众。

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