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一、双指标概念

双指标是指财政预算指标、单位内部财务指标。主要作用是在单位支付环节，要受到财政下达指标及单位费控财务指标两类指标额度控制。财政指标主要以功能科目、经济科目、资金来源、预算项目等要素作为统计口径。财务指标主要以部门、项目、指标来源要素作为统计口径。双指标多运用于高校行业中。

二、业务场景

根据对全国各预算单位的了解，尤其是很多事业单位（高校比较多），由于管理需要，存在财政下达指标与单位费控财务指标管控口径不一致情况。所以根据单位指标额度管控需求，在单位费控支付环节需要受到财政下达指标及单位费控财务指标两类指标额度控制，所以U8Cloud系统根据此需求进行调整，满足及适配此需求。

预算双管控是财政预算指标和内部财务指标对资金支出事项进行的“双管控”。“双管控”的核心，在平台中财政预算对外满足财政预算口径，对财政资金的使用情况跟踪监管，对内满足单位预算资金管控的要求。财政预算、单位内部预算相互独立又相互关联，灵活准确，关联关系的建立在支付环节，报账人按照单位内部预算控制提交支出（报销、其他薪资）申请，选择单位内部财务指标，系统根据财政指标和财务指标对应关系带出相对应的财政指标，也可以不录入财政指标，到财务审核人员审核时，根据部门项目支出预算情况，选择支出事项相对应的财政预算指标。财务人员既能实时跟踪财政财务指标的总金额、执行、余额等，又能灵活控制财政财务指标的进度，为单位资金进行统一安排作为依据。

三、产品操作说明

❶ 预算控制方案

在基础资料-资金预算-预算控制方案中，新增预算方案，设置指标使用要素和控制指标要素。财政指标的方案需要勾上选项“财政指标”。财务指标的方案则不需要勾选此选项。如图(1)，图(2)。

注意：财政和财务指标要素不能用一样的要素，因为报销或支出选择双指标时，在一个列表，需要带出不同的要素项。

图(1)

图(2)

❷ 明细指标编制

在指标管理-明细指标-明细指标编制中，编制财政或财务指标，选择不同的预算方案，编制指标要素信息。如图(3)，图(4) 。

图(3)

图(4)

❸ 明细指标审核批复

在指标管理-明细指标-明细指标登记簿中，审核人员以及财务人员对两种类型的指标进行审核批复操作。

❹ 指标关联设置

在指标管理-基础资料-指标关联设置中，可以设置财政指标和财务指标的对应关系。设置对应关系后，报账员在支出时选择财务指标后，系统能够自动带出对应的财政指标，也可在选择时根据对应关系缩小财政指标的选择范围。如果不设置对应关系，会根据操作员设置的指标权限带出所有的财政指标。指标关联设置功能，可以根据财务指标对应财政指标，也可以根据财政指标对应财务指标（通过勾选“通过财政指标关联非财政指标”），设置后保存对应关系。如图(5)。

图(5)

❺ 单据设置，启用财务财政双指标

在网上报销-系统设置-单据设置中，选择需要启用财政指标的单据类型，单据类型需要启用预算。然后修改样式，在指标版块设置中，在单据要素中启用财务指标ID、指标代码、部门、项目、占用金额、可用金额等要素信息，同时启用财政预算指标ID、财政预算指标编码，也可以根据业务情况启用指标要素，然后保存单据样式。如图（6）费用报销单，如图（7）学生奖助学金申报。

图(6)

图(7)

❻ 支出（报销单或其他薪资申报）选择双指标

在网上报销（其他薪资）-报销单据，录入报销单据时，普通报账员根据支出事项选择报销的财务指标，如果设置了财务指标和财政指标对应关系后，会自动带出财政指标信息，如图(8)。如果没有设置对应关系，在财务人员审核的时候，也可以重新选择或者修改财政指标信息，如图(9)。

图(8)

图(9)

❼ 指标账表查询

在指标管理-账表查询中，为满足用户对财政指标和财务指标期初、总金额、调整、在途、余额以及指标执行等全过程的实时跟踪情况，系统提供各种主要要素条件查询报表，如余额表、明细账、执行情况表、多功能统计表等，提供对指标执行过程、指标执行比例等相关的查询。

Ⅰ.指标余额表

提供各级各预算方案指标余额表查询，体现指标在当前年度的期初、调增、调减、冻结、解冻、在途、执行、余额等数据。如图(10)。

图(10)

Ⅱ.指标明细账

提供各级各预算方案的明细账查询，体现指标具体的执行明细数据。如图(11)。

图(11)

Ⅲ.指标执行情况表

为了对明细指标的执行情况实时查询，系统提供指标执行情况表，用来查询当前年度指标执行情况。分析数据包括指标金额、指标执行数、执行比例、可用余额等。如图(12)。

图(12)

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