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为保护海洋生态资源，确保海上交通安全有序，近日，苍南县公安局在温州市公安局海防支队、苍南县检察院的指导下，破获系列非法采矿案件，共采取刑事强制措施50人，查扣涉案千吨级船舶4艘、海砂约2.6万吨、涉案车辆1辆，冻结涉案资金200余万元，打掉一个长期盘踞在浙闽海域专业从事“采、驳、运、卸、销”完整链条的非法采矿犯罪团伙。

4月7日，苍南县公安局联合温州市公安局海防支队、温州海警局在龙港琵琶山附近海域查获“锦华353”号船只，查获非法海砂1050吨，抓获船只股东管事黄某发、船员王某等5名犯罪嫌疑人。

为彻底打掉这个非法采矿团伙，参战民警发扬不畏困难、持续作战精神，循线追踪，多次前往福建连江等地查找“锦华353”背后股东下落，最终锁定犯罪嫌疑人郑某等人身份。

5月中旬至下旬，专案民警先后在浙江苍南、龙港及福建连江等地抓获郑某等6名犯罪嫌疑人。6月4日晚，联合温州市公安局海防支队连夜组织警力赶赴福建闽江口一带，查扣“启顺918”“神洲96”“锦华108”3艘千吨级海砂运输船舶，克服种种困难将涉案船只押回温州。

经查，2020年以来，郑某、刘某、林某等人组成非法采砂团伙，购买多艘船只改装成吸砂船，在福建闽江口一带海域非法开采海砂，并通过海砂中介联系高某、陈某某等人开船到闽江口或嵛山岛一带海域运砂。由黄某等人驾驶船只返回平阳、龙港一带的码头卸砂，销售给苍南、龙港、平阳等地的混凝土公司。

目前，初步查证的涉案盗采海砂约60余万吨，涉案价值达2000余万元，涉案混凝土公司有10余家。

此案是温州首例实现“采、驳、运、卸、销”全链条打击的海上非法采砂案件，为全市深化涉海犯罪案件协办机制，实现类案全链条打击提供了苍南经验。

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海砂就是海中砂石，作为仅次于石油天然气的第二大海洋矿产，海砂有着众多用途，其中最主要的用途之一就是作为工程建设的原材料，尤其是大型建设的填海造陆环节。因为海砂当中的盐分氯离子会侵蚀钢筋，给工程带来安全隐患，2004年8月，建设部下发了《关于严格建筑用海砂管理的意见》。

我国《刑法》第343条规定：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

根据最高人民法院、最高人民检察院发布的《环境污染犯罪司法解释》，明确了“未取得采矿许可证”的五种情形和《刑法》规定“情节严重”五种情形、“情节特别严重”三种情形。明确：“未取得海砂开采海域使用权证，且未取得采矿许可证，采挖海砂，符合《刑法》第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚。”

通讯员 陈朝阳

编辑 郭蓉

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