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记者 孙蔚

住房公积金制度建立以来，在解决城镇职工住房问题、改善居住条件、构建住房保障体系等方面发挥了重要作用。近日，中房网梳理了28个主要城市的公积金年报数据，发现北京公积金人均月缴存额最多，佛山、深圳职工最爱提取住房公积金，而上海发放个人住房公积金贷款最积极。

从各城市住房公积金缴存人数看，一线城市北上广深人数最多，苏州、成都、杭州排在其后。其中，4个一线城市实缴职工依次是882.98万人、884.33万人、486.47万人和661.77万人。一线城市中，上海缴存住房公积金的人数最多，广州最少。

据中房网分析师介绍，广州实缴职工人数较少或与当地就业人口数较少上述文章内容就是。2020年的统计数据显示，虽然广州的常住人口数量略高于深圳，但深圳的就业人口为1283.37万人，比广州的1125.89万就业人口多了150多万人。

从缴存金额上看，2020年，北京住房公积金缴存额2471.47亿元，在28城中排在首位。上海则以1687.39亿元排在北京之后，广州和深圳2020年住房公积金的缴存总额尚未突破1000亿元，分别为949.75亿元和812.27亿元。

与此同时，北京的人均月缴存额最高，约为2333元，是28座城市中唯一一个月均缴存额超过2000元的城市。其次是杭州和天津，人均月缴存额分别为1798元、1684元。另外3个一线城市中，上海人均月缴存额为1590元，广州为1627元，深圳为1023元。

28城中，深圳提取公积金职工占缴存职工的比例为54%，位居第二，而第一名则为佛山，提取公积金的职工占比高达60%。不过，值得注意的是，佛山和深圳的人均提取金额在28城中却是最低的，佛山为17314元，深圳为17248元。

中房网分析师指出，深圳职工最爱提取公积金并且提取金额较低或与提取公积金多用于租房上述文章内容就是。28城公积金年报显示，2020年，深圳人提取公积金用于租房的比例高达42.1%，远远高于其他城市。

据了解，目前佛山、深圳提取住房公积金比较便捷，可以在线办理提取手续，无须提供任何证明材料，而且深圳职工每个月可提取65%的月缴存额用于租房。

上海虽然提取公积金的职工占比较低，但申请个人住房公积金贷款的热情却最高。2020年，上海发放个人住房公积金贷款15.08万笔，合计1029.18亿元，是28城中唯一一个住房公积金贷款金额超千亿元的城市。

据了解，与商业贷款利率相比，上海5年以上的公积金贷款利率相当有优势。根据上海市住房公积金管理中心2020年年报，通过申请住房公积金个人住房贷款，在贷款合同规定的期限内，可以节省职工购房利息支出192.18亿元。

从人均可支配公积金金额来看，厦门排名第一，人均可支配金额高达81.5万元，但厦门整体发放公积金贷款的数量和金额却较低，属于28城中比较“垫底”的位置。

中房网讯（高鹤/文）住房租赁已成为解决大城市住房问题的重要着力点。

发改委近日公布的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》明确，要有力有序扩大租赁住房供给，单列租赁住房用地计划。同时要求城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制，并再次强调租购同权。

据中房网观察，租赁市场相关政策近期频出，各上述文章内容就是部门纷纷在市场、金融、户籍、土地、法律等方面发力，助力市场健康发展。

多部委发力住房租赁

正所谓，兵马未动粮草先行。

在金融领域，央行此前召开了全国24家主要银行信贷结构优化调整座谈会。会议强调，要实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度。4月9日，海南迎来利好，住房租赁领域房地产投资信托基金(REITs)落地，进一步拓宽融资渠道，支持住房租赁市场规范发展。

不仅在金融领域做加法，落户门槛上还做了减法。

4月13日，发改委公布的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》明确，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，同时还指出，城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。这意味着，在绝大多数城市中，户籍将不再成为人口自由流动的阻碍，这显然是中国户籍制度上的里程碑。

在“零门槛落户”“租购同权”成为热点字眼的同时，土地供给也在进行着前所未有的改革。发改委发布的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中还强调，有力有序扩大租赁住房供给，单列租赁住房用地计划。据中房网不完全统计，自“双集中供地新政”实施以来，在14个城市陆续解码的首批供地计划中，几乎全部罗列了租赁住宅用地计划。

无独有偶，在合肥、广州、西安发布的上述文章内容就是进一步促进房地产市场平稳健康发展的相关文件中，也纷纷提到要加大租赁住房建设力度，多渠道增加租赁房源供给。着力解决好新市民、青年人、新就业家庭等群体的合理住房需求。

不论是中央，还是地方，都对发展住房租赁市场给予了高度重视。上海易居房地产研究院院长、华东师范大学终身教授张永岳于指出，今年的宏观调控政策密集，与过去相比有一些新的特点。如今调控政策更着重于从整个国民经济的视角出发，要让新市民住有所居，大城市在租赁住房发展方面要跟上。

市场回暖，“机”与“危”同在

2020年，新冠肺炎疫情爆发后全国租赁市场受到冲击，整体进入低温运行状态。据贝壳研究院相关数据显示，去年全国重点40城中八成城市租金同比下降、近九成城市套均租金同比下降。不过可喜的是，目前住房租赁市场出现了回暖的迹象。

4月12日，由易居企业集团、上海易居房地产研究院中国房地产测评中心、华东师范大学东方房地产研究院三方共同发布的中国城市住房租赁价格指数显示，3月份中国城市租赁价格指数为1042.6点，较上月上升4.4点。该指数继2月份止跌回涨后，3月份继续小幅上涨。其中，在监控的35个城市中，有18个城市租赁价格指数出现环比上涨。

另外，贝壳研究院一季度市场季报也显示，全国租赁市场成交量从去年9月开始连续5个月环比下降，在今年2月首次止跌上扬，3月环比涨幅更是达到了87.9%。2021年一季度，全国重点18城成交量环比上涨14.7%，平均月租金每平米42.1元，租金指数环比上涨2.2%，近九成城市租金指数环比上涨，市场正在回暖。

在看到机会的同时，还应注意潜藏在暗处的“危机”。

根据机构数据，去年疫情“黑天鹅”事件的冲击下，超40家长租企业陷入经营纠纷或资金链断裂。暴露出我国租赁企业自身经营缺陷的硬伤，在行业发展的现阶段，租赁企业需要重新审视商业模式。其中，值得一提的是，自去年行业频频“爆雷”后，租客与中介的信任关系降至冰点。不少租客表示，渴望直接与房东对接，纷纷抛弃旧有平台，寻找新的租房平台。

近日，北京市住建委的一纸约谈通告，把闲鱼这位房地产领域的编外成员拉进了大众视野。闲鱼本是同城闲货的自由线上交易平台，但最近租房、合租、卖房信息日益屡见，甚至还出现了“炒租技术贴”。这就是一时间无所依附的自由居住需求在自发寻找新交易平台后出现的新问题，租赁市场的健康发展任重而道远，由此可见一斑。

随着市场的回暖，调控工作亦变得更为突出和重要。4月9日，住房和城乡建设部副部长倪虹在北上广深、福州、南宁6城保障性租赁住房工作座谈会上指出，要把发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房问题列入人民政府重要议事日程。坚持小户型、低租金，尽最大努力帮助新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体缓解住房困难。数日后，广东省政协副主席、广东省住房城乡建设厅厅长张少康带队，赴广州市调研政策性租赁住房和长租房工作，调研组强调，要大力发展保障性租赁住房和长租房，有效扩大供给，切实解决好大城市住房突出问题。

一面抓紧市场不放松，一面推进完善法律体系。据住建部2020年度法治政府建设工作情况显示，《住房租赁条例》立法进程，正在积极推动，条例正式落地已是指日可待。地方层面，海口于近日明确了16个公共租赁住房项目租金标准，进一步规范公共租赁住房配租管理。这也意味着，部分地方管理细则也在日臻完善。

自2015 年底，中央经济工作会议首次提出“租购并举”以来，最近几年地方分别从完善市场规范、保障主体权益、增加用地供应、降低税费、对租赁企业进行扶持等方面提出多项措施，大力发展住房租赁市场的态度十分明朗。相信在政策的持续推进下，住房租赁市场在未来将迎来更加广阔的发展空间。

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中房网讯（苏晓/文）2021年是“十四五”规划开局之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。开年以来，各省市陆续召开地方“两会”，随着各地新一年政府工作报告的公布，与房地产市场上述文章内容就是的表述也备受关注。

整体来看，2021年各地“两会”房地产市场动向进一步体现了“房住不炒”的政策导向。在促进房地产市场平稳健康发展的基础上，对住房、租赁、城市发展、土地等方面都进一步做了相关工作安排。

中房网根据此前全国多个省份公布的《政府工作报告》，梳理出与房地产相关的热词。从这些关键词中，也能够透露出了今年各地房地产市场的一些新动向！

关键词一：房住不炒

从地方层面来看，“房住不炒”仍然是最重要的关键词。不少省份的政府工作报告中，继续明确提出坚持“房住不炒”。

如上海提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善房地产市场平稳健康发展长效机制。河南表示，坚持“房住不炒”，探索解决大城市住房突出问题，促进房地产市场平稳健康发展。此外，广东、甘肃、云南、贵州等地也表示坚持“房住不炒”。

尽管也有一些省市没将“房住不炒”明确写入2021年工作报告中，但并不代表着对楼市调控的放松。事实上，“房住不炒”已经成为我国房地产市场长期调控的总基调。

开年以来，部分热门城市房地产市场出现了不同程度升温迹象，各地主管部门迅速跟进，如上海、深圳、杭州等重点城市接连出台新一轮调控政策，再次突出“房住不炒”主线。

自2016年底“房住不炒”这一概念在中央经济工作会议被首次提出，就已经成为房地产调控的总基调并贯穿至整个“十三五”。而中央“十四五”规划建议中也重申：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展”。未来五年，“房住不炒”仍是各地楼市调控的主旋律，贯穿始终。

关键词二：住房保障

中央“十四五”规划对住房保障工作明确提出：要有效增加保障性住房供给。在今年各地的政府工作报告中可以看出，加强住房保障建设仍是一项重点工作。

为此，不少地方提出了具体量化目标。如北京提出，2021年要完成不少于300公顷商品房供地，建设筹集各类政策性住房5万套。相比于去年，政策性住房供应增加了5000套。贵州计划，今年基本建成城镇保障性安居工程3.75万套。

广东表示，要着力解决大城市住房突出问题，加强保障性租赁住房建设，大力发展共有产权住房。江苏也表示，着力解决大城市住房问题，有效增加保障性租赁和共有产权住房。河南提出，落实和支持保障性租赁住房建设。

此外，甘肃和上海提出将从住房保障体系的完善和优化入手，有效增加保障性住房供给。

关键词三：住房租赁

去年长租公寓企业频频“爆雷”，不断出现资金链断裂、跑路等乱象，给住房租赁市场带来了极为严重的影响，已成为当下的社会性问题，各地政府和监管部门对此高度重视。

今年的地方“两会”，几乎所有政府工作报告都提到了规范租赁市场秩序。

北京表示，要完善长租房政策，规范租赁市场秩序；在租赁房具体工作安排上，其指出要支持发展集体土地租赁住房，鼓励存量闲置商业、办公楼楼宇等改造为租赁型宿舍或公寓。广东亦表示，要加强保障性租赁住房建设，规范发展长租房市场，加大土地供应力度，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。

与此同时，上海提出，要加快租赁房建设，形成供应5.3万套；山西表示，完善长租房政策，规范住房租赁市场，筹集租赁住房10万套；广西表示，有效增加保障性租赁住房供给，完善长租房政策；浙江、河南、云南等地均表示，要规范发展长租房市场。

上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为，今年地方“两会”对住房租赁市场的频繁表态，无疑释放出更强的监管信号。可以预期的是，后续，地方将在增加租赁房源供给、规范及支持租赁企业发展等方面持续发力。

关键词四：新型城镇化

目前我国城镇化率已经突破60%，但户籍人口城镇化仅达44.38%。与此同时，常住人口城镇化仍以年均一个百分点的速度提升，我国的城镇化发展仍蕴涵巨大的潜能。所以，“推进以人为核心的新型城镇化”仍是今年多地政府的重要工作内容。

上海提出，强化城乡整体统筹，深入推进新型城镇化，制定实施一批促进资金、人才、技术等要素双向流动的政策措施，在乡村嵌入更多产业、文化、生态功能，进一步提高基本公共服务水平。而浙江表示，将推进以县城为重要载体的城镇化建设，并提出2021年“常住人口城镇化率达到72%左右”的具体量化工作目标。

此外，广东、湖北、山西、甘肃、贵州、云南等多地均表示，要加快新型城镇化建设，并结合区域自身特点，从有序推进农业转移人口市民化、优化城镇布局和形态、提高城市可持续发展能力以及推动城乡发展一体化等不同角度深入推进新型城镇化建设。

关键词五：老旧小区改造

今年，各地依旧继续推进城市更新，特别是老旧小区改造工作，有些省市还提出具体的改造目标。

北京提出，2021年将更新改造300个老旧小区，同时，工作报告中还提出，将以社区为实施单位，注重城市设计，创新政策机制，鼓励引导各方力量参与；抓好核心区平房区院落申请式改善和简易楼腾退改善，多种模式推进老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房改善；加快低效楼宇升级改造和存量土地资源盘活利用。

上海表示，今年将完成70万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造，实施1000万平方米旧住房更新改造，加快推进城中村改造。

浙江表示，2021年将改造提升老旧小区800个；重庆提出，将启动30个城市老旧功能片区更新改造试点项目，实施832个老旧小区改造和2万户棚户区改造；山西计划年内开工1866个老旧小区改造等。

广东指出，将加快城市更新、城镇老旧小区和城中村改造；甘肃表示，实施城市更新行动，加强老旧小区改造；贵州提出，启动实施城镇老旧小区改造三年行动计划，运用市场化方式推进城中村、棚户区改造。

老旧小区改造，是城市品质提升过程中的一项重要工作，承载着人们对美好生活的向往。相关业内人士表示，对于房地产而言，老旧小区改造也可谓意义深远，通过住房改造工程，可以更高效地改善居民生活质量，同时不过分刺激房地产市场，提前透支需求。此外，老旧小区业主的换房需求可能会延后，也有利于房地产市场的平稳发展。

部分地方《政府工作报告》2021年重点工作节选

◆ 北京

大力实施城市更新行动。抓好核心区平房区院落申请式改善和简易楼腾退改造，多种模式推进老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房改造。加快低效楼宇升级改造和存量土地资源盘活利用。完成不少于300公顷商品房供地，建设筹集各类政策性住房5万套，完善长租房政策，规范租赁市场秩序，努力解决好住房突出问题。

◆ 上海

持续改善市民居住条件。深化城市更新，发挥城市更新中心平台作用，完成70万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造，实施1000万平方米旧住房更新改造，加快推进城中村改造。优化住房保障体系，加快租赁房建设，形成供应5.3万套。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善房地产市场平稳健康发展长效机制。

◆ 重庆

推进人居环境质量提升，开展主城都市区城市体检，启动30个城市老旧功能片区更新改造试点项目，实施832个老旧小区改造和2万户棚户区改造，大力推动街道中心、社区家园建设，持续提升轨道站点步行可达性。

◆ 江苏

加大农业农村、生态环境、公共卫生、防灾减灾、民生保障等领域投资力度，实施城市更新行动，加快老旧小区改造。有效增加保障性租赁住房和共有产权住房，着力解决大城市新市民、困难群众等住房突出问题。

◆ 山东

高度重视保障性租赁住房建设。完善长租房政策，逐步实现“租购同权”。探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。开工改造棚户区12.3万套、城镇老旧小区60万户以上，加强配套设施建设。

◆ 湖北

加快推进新型城镇化。促进农业转移人口市民化，力争实现80万以上人口在城镇落户。实施城市更新行动，开工城镇老旧小区改造项目2601个。抓好仙桃、天门、潜江等10个全国县城新型城镇化建设示范。加大保障性租赁住房供给，规范发展长租房市场，着力解决新市民、青年职工等群体住房困难问题。

◆ 广东

加快城市更新、城镇老旧小区和城中村改造。着力解决大城市住房突出问题，加强保障性租赁住房建设，规范发展长租房市场，加大土地供应力度，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，大力发展共有产权住房。

◆ 浙江

推进以人为核心的新型城镇化。加快中心城市能级提升，唱好杭州、宁波“双城记”，培育国家中心城市。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加强小城市培育，促进中心城市、县城和小城镇协调发展。加快城市有机更新，改造提升老旧小区800个。

◆ 海南

改善居住条件。开工建设安居型商品住房3.5万套，实施范围扩大到更多市县。开展城市更新行动，改造老旧小区400个以上。单列租赁住房用地计划，出台鼓励政策，形成存量商品住房转型利用、市场化租赁住房建设、利用闲置土地建设租赁住房等实操案例。出台租购同权办法，整顿规范住房租赁市场秩序，及时处置长租房违约风险隐患。

◆ 福建

坚持“房住不炒”，全面落实城市主体责任，精准调控，因城施策，培育发展住房租赁市场，提高商品住房全装修成品交房比例。实施城市更新行动，新改造完工城镇老旧小区15万户，新建改造各类市政管网3000公里，新改扩建城市道路500公里。全面开展城市设计工作，保护好城市山水格局。

◆ 河南

新开工棚改安置房10万套、基本建成13万套。坚持“房住不炒”，探索解决大城市住房突出问题，规范发展住房租赁市场，落实支持保障性租赁住房建设和长租房政策，促进房地产市场平稳健康发展。

◆ 安徽

启动城市更新行动，实施城市生态修复和功能完善、防洪体系建设、内涝治理工程，改造城镇老旧小区1000个以上。增加保障性租赁住房供给，新开工棚户区改造14.92万套、基本建成12.63万套。

◆ 湖南

推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动，加快城镇老旧小区改造，推动城市生态修复和功能完善，强化城市风貌管控和历史文化保护。扩大保障性租赁住房供给，规范市场行为，促进房地产市场平稳健康发展。

◆ 四川

实施城市更新行动，加快宜居城市、海绵城市、韧性城市、智慧城市建设，新改造6000个城镇老旧小区。加大租赁住房土地供应，加快保障性租赁住房建设，完善长租房政策，整顿租赁市场秩序，解决大城市住房突出问题。

只要你仔细阅读了上述，那么你就已经了解了中房网络科技有限公司的相关知识，如果屏幕面前的你还有什么对中房网好的建议和想法，欢迎各位再下面评论区评论出来，我们将及时回复。

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